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國家衛(wèi)計委：推進陸?？樟Ⅲw醫(yī)療體系建設(shè)

8月30日，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會印發(fā)《突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》。規(guī)劃提出：到2020年末，建立健全緊急醫(yī)學救援管理機制，全面提升現(xiàn)場緊急醫(yī)學救援處置能力，有效推進陸?？樟Ⅲw化協(xié)同救援，初步構(gòu)建全國緊急醫(yī)學救援網(wǎng)絡(luò)，基本建立我國專業(yè)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化、國際化的突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援體系，有效滿足國內(nèi)突發(fā)事件應對需要，同時發(fā)揮我國在全球緊急醫(yī)學救援中的作用。 規(guī)劃還重點提出，推進航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運與救治：鼓勵發(fā)展我國航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運與救治工作。制訂支持航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運與救治發(fā)展的政策和保障措施。研究編制航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運與救治相關(guān)工作規(guī)范和技術(shù)指南。逐步開展航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運與救治的專業(yè)隊伍和裝備設(shè)施建設(shè)。積極探索建設(shè)國家航空醫(yī)療救援力量。 建設(shè)國家緊急醫(yī)學救援綜合基地：在全國按區(qū)域布局建設(shè)7個國家緊急醫(yī)學救援綜合基地，構(gòu)建國家緊急醫(yī)學救援網(wǎng)絡(luò)的支柱力量。基地建設(shè)采用“平急結(jié)合”的方式，重點加強災害模擬場景構(gòu)建和專業(yè)教育、培訓演練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊急醫(yī)學救援相關(guān)學科、科技研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，批量重癥傷員收治的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療救援信息聯(lián)通和指揮設(shè)備條件、直升機停機坪和航空醫(yī)療救援隊伍裝備等建設(shè)?；亟ǔ珊?，具備以下功能：平時開展緊急醫(yī)學救援管理與技術(shù)類的專業(yè)教育、人才培養(yǎng)、培訓演練、學科建設(shè)、科技研發(fā)和新技術(shù)推廣應用等工作；在發(fā)生重特大突發(fā)事件時，代表國家快速反應、專業(yè)救援，迅速實現(xiàn)批量危重傷員集中收治、航空器（包括直升機、固定翼飛機等）運送與救治傷員等功能。 該規(guī)劃的制定，有利于切實做好“十三五”期間我國突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作，保障人民群眾身心健康和生命安全，維護國家公共安全與社會和諧穩(wěn)定。

2021

06-23

醫(yī)博會上新亮點：醫(yī)學救援裝備

曾被視為醫(yī)療器械中的“小眾”產(chǎn)品，如今已成為大大小小醫(yī)療器械博覽會上的新亮點——它們就是“醫(yī)學救援裝備”。中國醫(yī)學救援協(xié)會裝備分會秘書長劉圣軍日前在北京國家會議中心舉辦的“2016中國醫(yī)學救援創(chuàng)新裝備學術(shù)研討會”上談到：“國內(nèi)外對醫(yī)學救援裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、救援能力建設(shè)的投入都在逐年增長，推進了醫(yī)學救援裝備產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。據(jù)估算，我國應急裝備專用產(chǎn)品和服務產(chǎn)值可達近萬億元，極具發(fā)展前景。” ? 已經(jīng)起步 “我國是世界上災害比較嚴重的國家之一，飽受各類突發(fā)事件的嚴重威脅。近年來，國家和各級地方政府對醫(yī)學救援裝備建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重視程度不斷提高，投入逐年加大，使我國醫(yī)學救援裝備取得了長足進展?！敝袊t(yī)學救援協(xié)會裝備分會會長王運斗表示。 據(jù)劉圣軍介紹，“十一五”以來，各種災難給我國造成的經(jīng)濟損失占到每年GDP的6%左右。針對這種情況，尤其是在四川汶川大地震后，我國持續(xù)加大應急救援能力建設(shè)，已成立37支國家級應急隊伍，今年啟動了陸海空立體化醫(yī)學救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并且正在規(guī)劃建立國家救援基地。 解放軍第255醫(yī)院原副院長鄭曉東指出：“隨著國力的增強，我國醫(yī)學救援裝備逐漸發(fā)展，現(xiàn)在既有陸地上的衛(wèi)生列車、海上的醫(yī)院船，也有天上的醫(yī)學救援專用飛機，此外，還有帳篷醫(yī)院、醫(yī)療方艙、便攜式醫(yī)用背囊等多種救援裝備。” 記者了解到，在2008年四川汶川大地震、2010年青海玉樹地震的抗震救災行動中，解放軍第255醫(yī)院攜帶醫(yī)療方艙參與救援。該醫(yī)療方艙是一種非常先進的救援裝備，具備檢傷分類、急救手術(shù)、供應洗消等功能，被災區(qū)人民稱為“生命方舟”。 ? 科學規(guī)劃 據(jù)了解，發(fā)達國家醫(yī)學救援裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相當成熟。2000年，美國用于應急救援的投入在30億美元左右，而2013年驟增到600億美元，相當于14年間增長了19倍，由此可見醫(yī)學救援裝備的市場增長力。相比發(fā)達國家，我國醫(yī)學救援裝備產(chǎn)業(yè)剛剛起步，產(chǎn)品良莠不齊，有的產(chǎn)品非常精良，有的產(chǎn)品卻粗制濫造。 劉圣軍指出，醫(yī)學救援裝備關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展頂層設(shè)計的不足已經(jīng)凸顯。“將來醫(yī)學救援裝備朝哪些方向發(fā)展，應急救援信息平臺需要具備什么技術(shù)和功能，現(xiàn)場急救‘白金10分鐘’、‘黃金1小時’需要哪些關(guān)鍵技術(shù)裝備？這些問題都需要有明確的答案。” “另外，產(chǎn)學研結(jié)合最后一公里‘腸梗阻’的問題也很明顯?！眲⑹ボ娊又赋觯行┛蒲性核?、高校研發(fā)出很好的院前急救技術(shù)裝備，卻不知道怎么進行成果轉(zhuǎn)化；有些企業(yè)研制出醫(yī)學救援裝備，卻不清楚在什么領(lǐng)域推廣更好。與發(fā)達國家的醫(yī)學救援裝備產(chǎn)業(yè)相比，我國需要加強軍隊、地方醫(yī)學救援裝備技術(shù)領(lǐng)域的聯(lián)合創(chuàng)新。 與會專家建議，當前應該以加快醫(yī)學救援裝備發(fā)展和產(chǎn)學研一體化為目標，以醫(yī)學救援標準化、信息化、一體化和國際化為原則，加強我國醫(yī)學救援裝備體系建設(shè)。首先是完善頂層設(shè)計，明確關(guān)鍵技術(shù)和裝備標準；其次是構(gòu)建平臺，推進課題申報、標準制定、技術(shù)轉(zhuǎn)化；第三是培訓公眾，提升人們的應急救援知識和技能。 ? 多元需求 我國災害頻發(fā)，參與救援的一線隊伍對醫(yī)學救援裝備有什么需求呢？ 在2015年“8·12天津港重大火災爆炸事故”的救援行動中，解放軍第272醫(yī)院于8月13日凌晨01：30分接到上級命令，連續(xù)開展了18天的救援，共接診1400多人，開展手術(shù)28例。 該醫(yī)院院長謝明對醫(yī)學救援裝備有著深刻的體會和思考?！霸诔鞘袨暮︶t(yī)學救援中，現(xiàn)場情況往往十分復雜，誰能第一時間在建筑物內(nèi)找到傷員，就能給傷員最快的救治。這就要求醫(yī)學救援裝備滿足‘時效性’要求。另外，救援信息平臺對傷員流、物資流的數(shù)據(jù)共享必須完善，否則就會影響醫(yī)學救援的效率。因此，基于無線網(wǎng)絡(luò)的高效信息平臺，能夠為救援工作提供‘倍增器’?！? 鄭曉東針對醫(yī)學救援裝備的維護問題指出：“很多裝備在抗洪搶險等惡劣條件下的故障率很高。但是，醫(yī)學救援裝備的生產(chǎn)廠家和品牌較多，存在維修程序繁瑣、配套零部件通用性低等問題?！彼€指出，“醫(yī)學救援裝備的集裝化、模塊化非常重要。以前沒有重視集裝化、模塊化時，救援隊要攜帶大量物資，無法計算出運力”。 軍事醫(yī)學科學院衛(wèi)生裝備研究所研究員伍瑞昌表示，不同災害、不同受災程度采用的醫(yī)學救援裝備不同，而醫(yī)學救援裝備實現(xiàn)模塊化后，救援隊伍可根據(jù)救援任務進行任意組合。另外，當災害發(fā)生時，當?shù)亟煌ㄍ艿絿乐仄茐?，加之各種救援車輛都要前往災區(qū)，很可能造成道路擁擠。因此，現(xiàn)在國際救援往往采用空運方式。這也要求醫(yī)學救援裝備必須高度集成化、小型化、便攜化，以便裝卸和運輸，進而以最快的速度被送到災區(qū)。

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